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pk10app下载:绿色金改试验区建设一周年: 85%以上试点任务已启动推进 贷款余额增13%

时间:2018/6/15 0:49:36  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  绿色金融改革创新试验区建设即将迎来一周年。   6月12日,央行副行长陈雨露在“绿色金融改革创新试验区建设座谈会”上总结称,试验区建设初见成效。去年6月,国务院第176次常务会议审定,在浙江、广东、贵州、江西、新疆五省部分地区设立绿色金融改革创新试验区。   据人民银行初步评...

  绿色金融改革创新试验区建设即将迎来一周年。

  6月12日,央行副行长陈雨露在“绿色金融改革创新试验区建设座谈会”上总结称,试验区建设初见成效。去年6月,国务院第176次常务会议审定,在浙江、广东、贵州、江西、新疆五省部分地区设立绿色金融改革创新试验区。

  据人民银行初步评估结果表明,试点总体方案中85%以上的试点任务已经启动推进。据不完全统计,截止3月末,五省试验区绿色贷款余额已达到2600多亿元,比试验区获批之初增长了13%,高于同期试验区各项贷款余额增速2%。

  在总量扩大的同时,绿色信贷资产质量保持在较高的水平,3月末,五省试验区绿色贷款不良率为0.12%,比试验区平均不良率低0.94%。

  试验区建设的一个重要目的是探索可复制、可推广的经验,为全国层面进一步发展绿色金融探索有效路径,在这方面,试验区已经取得了一定成绩。

  一是以绿色项目库建设为抓手,推动制度建设。五省在探索绿色金融改革创新实践的时候先从绿色项目库建设着手,率先探索绿色项目标准,提出绿色项目的认定方法,形成了一套清晰可执行的绿色项目库标准体系建设。

  二是立足市场化原则,探索多种渠道、多种资源,推动绿色金融可持续发展。五省试验区在坚持市场化和商业可持续原则之下,推动绿色金融支持实体经济的商业模式创新,综合地运用绿色信贷、绿色债券、产业基金、绿色担保、绿色补偿基金等等产品和工具,广泛调动各种资源为绿色金融提供源头活水,推动绿色金融的可持续发展。部分试验区还通过加强国际合作,引入了境外资金。

  三是以绿色信贷MPA考核为抓手,构建绿色金融正向激励机制和风险防范机制。部分试验区积极探索绿色信贷MPA考核办法,相继建立绿色金融风险预警机制,初步形成以资本约束为核心的市场化风险防范机制。据悉,在试验区实践的基础上,人民银行正在牵头制定银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价方案,近期即将发布试点。

  在肯定试验区取得成绩的同时,陈雨露也指出了绿色金融改革试验区在建设过程中面临的问题和挑战。

  他说,一年来各试验区的创新主要集中在金融工具、产品和服务方式方面,而在制度创新,特别是推动绿色金融可持续发展的体制机制创新突破方面还显不足,与对标国际形成可复制推广经验的要求还存在着相当的差距。

  同时,创新试点总体还处于起步阶段。在标准、信息和相关基础设施等基础工作建设方面亟待深入展开。绿色金融是新生事物,存在着绿色标准界定不统一、金融机构获取绿色信息困难、相关基础设施建设滞后等一系列问题。

  再次,部门间市场主体之间的工作协调、政策对接需要进一步加强。绿色金融不仅涉及到金融管理部门和监管部门,还涉及到财政、生态环境、农业、住建等有关管理部门,参与的主体不仅有金融机构,还包括大量的企业、第三方中介机构等等,在一些试点地区部分协调和政策对接不畅的问题显得比较突出,部分试验区金融机构难以及时掌握企业环保处罚等信息,影响信贷决策。另外,部分试验区财力基础相对薄弱,影响着相关配套政策的落地,对于符合标准的绿色信贷给予财政贴息的各种承诺还没有对接到位。

  “无论是从试验区的角度来看,还是从全国来看,当前绿色金融发展面临着一个突出的挑战,即绿色金融发展的可持续能力还有待进一步提高,一些绿色项目还难以有效内生化,投资回报率不高、吸引市场吸引力不足,如果绿色金融如果不能体现自身的可持续发展,就意味着需要政府源源不断地进行投入和补贴,这既不符合市场经济的基本原则,也违背了绿色金融发展的初衷。”陈雨露称。

  他说,下一步,五省试验区要聚焦这一“掐脖子”的核心问题,努力攻坚,创造更多可复制、可推广的成功模式。一是先行先试,大力探索;二是多措并举降低绿色项目融资成本;三是注重风险防范,牢牢守住风险底线;四是完善体制,共同形成绿色金融有效工作的合力;五是加强评估,总结推广成熟的经验。

  “对于试点取得的积极成效和成功经验的地区要通过各种渠道向上级领导机关报送经验材料。对于试点改革进展弱的地区要及时地帮助,查找原因,加大工作的指导力度。对一些主观因素造成改革推进缓慢的地区要研究,通过约谈等各种方式予以警示,并提出具体的整改要求。”陈雨露称。

  他强调,绿色金融改革创新试验必须把风险意识贯穿其中,在推进各项试点工作的同时注重防范绿色发展过程当中可能出现的过度覆盖的风险以及“假绿色”风险。

(责任编辑:DF385)


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